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“讓天空更藍，大地更綠”
“讓天空更藍，大地更綠”
這已經是格力電器董事長董明珠履行全國人大代表職能的第11個年頭了，作為一位“老代表”，董明珠在今年的兩會上，又帶來三份提案。分別是，利用新技術實現“無污染供暖”的提案、立法規定家用電器強制性報廢標準、完善“城市礦山”資源利用立法。
這三個提案的關鍵詞是“環保”。“企業的發展不能只關心凈利潤，而是要用技術創新去改變更多東西，要用好產品真正改變人們的生活，要讓天空更藍，大地更綠。”董明珠在接受科技日報采訪時表示。
在接受記者采訪時，她笑言要做好“傳幫帶”作用，以實際行動履行人民賦予的職責。過去的10年，董明珠在社會保障、婦女權益、立法保護國有資產流失、政府采購、自主創新等領域提出了自己獨特的見解。從“上市公司一定要代表股東利益”，到“加強立法是阻止國資流失的關鍵”，再到“強化知識產權法律保護”；從“醫保要擴大覆蓋范圍”到“讓留守兒童不再留守”，再到“提高個稅起征點”……這些關系國計民生的建議背后，都凝結著董明珠的一份努力。
利用創新技術實現“無污染供暖”
剛剛過去的寒冬讓不少南方的百姓羨慕北方的集中供暖生活，一時間，冬季供暖成為社會議論的焦點話題。由于集中供暖不僅關涉民生，也涉及到節能減排、環保等系列問題，采取何種供暖方式也引起廣泛熱議。
由于，目前我國冬天供暖區域采用的供暖方式為集中供暖，消耗的能源主要為煤或柴油，存在污染環境、效率低、能源浪費等問題。
“雙級熱泵技術能夠在-30℃至54℃范圍內廣泛應用，涵蓋了我國的大部分寒冷區域，其良好的低溫制熱效果、節能又環保的特點引起包括院士在內的諸多行業專家高度重視。”董明珠說。
2012年，格力電器成功研發雙級變頻熱泵技術，突破傳統熱泵技術超低溫制熱的限制，制熱性能大幅提升，在室外溫度-20℃，室內溫度20℃的情況下，制熱能效比高達1.97；室外溫度-15℃，室內溫度20℃時，制能熱效比高達3.0。從超低溫制熱性能來看，能夠適應我國絕大部分寒冷地區的供暖需求。
董明珠告訴記者，雙級變頻熱泵技術供暖，以電和空氣作為供熱能源，使超低溫制熱性能大幅提升，在供暖方面具有高效節能、環保、能夠滿足熱用戶的個性化需求、降低成本等優點。
據測算，在寒冷地區，采用雙級變頻熱泵技術供暖，對比集中供暖，一次能源的消耗可以降低44%。董明珠建議，政府應引導和鼓勵新增供暖需求單位采用雙級變頻熱泵技術進行供暖，并逐步對集中供暖進行改造。在寒冷區域小城鎮、農村推廣雙級變頻熱泵技術。由政府牽頭建設雙級變頻熱泵技術供暖方式示范點和樣板工程，促進供暖方式的逐漸轉變。
完善“城市礦山”資源利用立法
隨著人民生活水平不斷提高，家電、電腦、手機等電器產品已經從奢侈品到步入尋常百姓家庭，上億的電器產品已經進入淘汰期。這些廢舊電子產品中蘊含大量我國稀缺的金屬資源，本質上就是“城市礦山”資源。
發達國家如日本和歐盟已經開始形成完整的、環保的城市礦山資源利用產業鏈條。從某種意義上講，重視“城市礦山”的開發，并不亞于對天然礦山資源的開發。因為“城市礦山”開發更環保、更生態、更具有經濟價值。
我國雖然在2010年4月1日已經發布和正式實施《廢棄電器電子產品處理污染控制技術規范》，又在2011年1月1日正式實施《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》（以下簡稱《條例》）等一系列配套政策和措施。“這些規范和條例的頒布實施固然對促進我國廢棄家電回收步入環保征程有著巨大的促進作用，但仍顯不足。”董明珠說。
董明珠認為，盡管《條例》當中規范了相關方責任，但稍嫌籠統，操作性不強。《條例》對電子電器產品生產者、廢棄者和回收處理者的職責劃分不明晰；未提及針對培養國民環保意識的具體措施；對生產企業參與處理的鼓勵政策不明確；監督管理措施沒有細化，懲罰力度也遠遠不夠等等一系列問題。
“如果以上問題沒有解決，那將導致回收處理工作難以規范操作，‘正規軍’和‘游擊隊’冰火兩重天的局面仍然不可能有實質性的改變。”董明珠說，
董明珠認為，如何顛覆目前分散無序、游擊隊式的傳統資源回收模式，建立和完善現代化的回收體系是開采城市礦山資源的關鍵環節。
她建議政府針對回收系統出臺強制性政策，加強政府、消費者、回收商/生產商和回收基金管理委員會等四方面的責任，大力實施資源回收、垃圾減量工作，通過回饋方式鼓勵全民參與，以此來建立和完善回收體系。
到目前為止，關于“城市礦山”的多數政策都是政出多門、多頭管理，增加了政策協調的難度。廢棄家電和電子產品的循環利用和無害化處置涉及10余家政府管理部門，而這些管理部門的政策之間必須協調一致才能促進廢棄物循環利用產業的健康發展。
“建議政府成立專門的管理部門，全面負責管理廢棄家電和電子產品循環利用的整個過程，防止出現‘九龍治水’的無序局面。”董明珠說。
家用電器應實施強制性報廢
在汽車、船舶等領域實行強制性報廢制度，是世界上通行做法，其目的是保障道路交通安全、保護環境、節約能源的重要措施。但是作為家用電器產品，它也有經濟使用壽命和安全使用壽命的問題。
“如果超過電器正常的使用時間后，它的能源消耗大等問題逐步顯現，并且面臨安全隱患。”董明珠說。
按照國人勤儉的傳統美德，家電不到不能使用是不會放棄的，超過經濟使用期限后，能耗、效率方面就會大打折扣，使用效果也不佳，如果及時更換為能耗低、使用效果好的新產品，不僅降低了消費者的使用成本，也為節能減排作出貢獻。
“通過立法規定家用電器強制性報廢標準的可以減少安全事故，有利于節能減排，有利于啟動內需，有利于理清責任。”董明珠認為立法規定家用電器強制性報廢標準非常必要。
“因此，我建議立法規定家用電器強制性報廢標準，主要規定電器產品的經濟使用和安全使用年限，提請用戶到期報廢和責任問題，并建立報廢家電的回收網絡，促進循環經濟的發展。”
